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  • 峡江县人民政府办公室关于印发峡江县2017年安全生产目标管理考评办法的通知
  • 来源:本站  时间:2017年12月06日  发布人:  字体:[
  • 峡府办字〔2017〕173号

    各乡镇人民政府,县政府各部门:

    经县政府同意,现将《峡江县2017年安全生产目标管理考评办法》印发给你们,请认真遵照执行。

     

     

     

                                                   2017年11月21

    (此件主动公开)

    峡江县2017年安全生产目标管理考评办法

     

    为进一步规范安全生产目标管理考评工作,推动安全生产各项工作措施落实到位,促进全县安全生产形势持续稳定好转,特制定本办法。

    一、本办法适用于全县各乡镇、县直单位和驻县的省市属单位的安全生产目标管理考评。

    二、安全生产目标管理考评内容主要包括:安全生产事故控制目标、贯彻落实安全生产方针政策和法律法规、安全生产责任体系建设与责任落实、安全生产管理基础、安全生产监管及专项治理、安全生产宣传教育和培训、安全生产领域改革发展等方面情况。

    三、安全生产目标管理考评实行百分制计分方法,分为乡镇、主要责任部门和单位、其他部门和单位三类分别进行考评。主要责任部门和单位包含:安监局、公安局、国土资源局、教体局、工信委、城乡建设局、交通运输局、交警大队、消防大队、工业园区管委会、卫计委、市场和质量监管局、地方海事处、公路分局、农业局、林业局、水利局、文广新局、粮食局、供销社、工业资产办、商贸行业办、供电公司、气象局、环保局、商务局、民政局、旅游局、房管局、石油公司、长运分公司。其他部门和单位包含:除主要责任部门和单位外的所有列入全县综合目标管理考评的县直单位及驻县的省市属单位。

    四、各乡镇、各部门在年底对本年度安全生产工作目标管理情况,逐项进行自查自评,并将自评结果书面报县安委会办公室。

    五、安全生产目标管理考评在县政府统一领导下,由县安委会组织实施,县安委会办公室具体承办。县安委会办公室进行初步考评,初评结果报县安委会审核,再报经县政府批准后予以通报。评分结果折算计入各乡镇、各部门综合目标管理考评。

    六、考评结果分为:优秀、达标、不达标。

    (一)未突破县下达的年度事故死亡控制指标且考评得分在90分以上的为安全生产优秀等次;

    (二)未突破县下达的年度事故死亡控制指标且考评得分在70分至89分的为安全生产达标等次;

    (三)考评得分在69分以下的为安全生产不达标等次,并实行黄牌警告。

    七、设立全县安全生产先进集体和先进个人奖。其中,先进乡镇分别表彰第一、二、三名各1名;先进单位分别表彰第一、二、三名各123名;先进个人20名。先进集体奖励标准按县里奖项设置文件执行。先进集体在考评结果为优秀等次单位中评选,并在全县总结表彰大会上进行表彰。考评结果为优秀等次单位和先进个人在全县安全生产专业会议上进行表彰。

    八、安全生产实行一票否决制,有下列情形之一的,取消该单位本年度的综合评先评优资格。

    (一)考评得分在69分以下的;

    (二)发生一次性死亡3人以上生产、交通、火灾事故的;

    (三)本辖区、本系统发生因安全隐患造成校园死亡事故的;

    (四)其他影响恶劣安全事故。

    九、考评结果达标及达标以上等次的单位且未被安全生产一票否决的,其单位可发放在职工作人员每人一个月的工资(含津补贴)奖励,奖励经费由单位自行解决。

    十、本办法由县安委会办公室负责解释。

     

    附件:1.乡镇安全生产工作目标管理考评评分表

    2主要责任部门和单位安全生产工作目标管理考评评分表

    3其他部门和单位安全生产工作目标管理考评评分表

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件1

     

    乡镇安全生产工作目标管理考评评分表

    考评

    项目

    项目分值

    考评主要内容及评分标准

    单位分值

    自评分

    考评分

    组织机构和制度建设

    5

    成立以乡镇主要领导为主任的安全生产委员会,并有一名班子成员分管安全生产工作(1分);12名专职安全生产监管员(持证上岗)具体负责安全生产工作(1分)。4月底前以乡镇党委或政府文件报送县安委办,未报送不得分,未按时报送的扣一半分。

    2

     

     

    设立乡镇安全生产委员会办公室(安委办)或安全生产监管办公室(安监办),做到有场所、有牌子、有章子、有制度(2分)。

    2

     

     

    乡镇安委办(安监办)有经费,能保持安全生产工作的正常开展(1分)。

    1

     

     

    贯彻落实安全生产方针政策和法律法规

    8

    贯彻落实国家、省、市、县安全生产方针政策(2分);工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习贯彻新《安全生产法》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    贯彻落实《峡江县贯彻落实江西省安全生产党政同责、一岗双责暂行办法的实施意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    安全生产基础工作和责任落实

    12

    安全生产工作做到年初有计划,半年有小结,年终有总结(3分)。全县安全生产工作要点文件下发后及时报送工作计划,71报送半年工作小结,1231日前报送年终工作总结(报送至县安委办),每少报一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分。

    3

     

     

    每月至少一次研究、分析、部署安全生产工作(2分)每月少于1次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    乡镇与各村委、各站所、辖区学校、管辖企业(即县工业园区内招商引资(含帮扶)企业及辖区内生产经营企业(下同))签订安全生产责任状(2分)。每少签订一份扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    建立管辖企业台帐(2分),每少一家扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    制订完善本辖区事故应急预案(1分),未以政府文件印发的不得分。

    1

     

     

    把安全生产列为目标考评和干部考核的重要内容。

    2

     

     

    安全生产监管检查和专项治理

    25

    每两个月至少进行一次安全生产大检查,每次检查后做好台账并形成检查情况报告,情况报告于5日内报送县安委办(12分)。少报一次扣2分,未按时报送每次扣1分,扣完为止。

    12

     

     

    组织开展夏季百日安全专项行动。按峡安字〔20177号文件要求,做到有方案和总结,并及时报送县安委办(2分)。每少报一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    开展安全生产执法年活动。按峡安字〔20179号文件要求,做到有方案、有实施、有总结,并按时报送相关材料至县安委办(2分)。少报一次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    开展打非治违活动,并建立相关资料档案(2分)。未开展或未建立资料档案不得分,被各级部门通报存在非法建设、生产、经营的,每次扣1分。

    2

     

     

    认真开展隐患排查治理,对发现的事故隐患落实整改措施,限期整改到位(4分),未整改到位每起扣1分,导致发生一般死亡事故的每起扣4分。

    4

     

     

    推行两张表安全生产管理模式。按峡安字〔20178号文件要求扎实推行,并及时报送相关材料至县安委办(3分)。未推行的不得分,未报送材料的扣2分。

    3

     

     

    安全生产宣传教育和培训

    10

    认真组织开展安全生产月活动,做到有方案、有总结(2分),并及时报送县安委办,每少报一项扣1分。

    2

     

     

    积极参加上级安全生产有关会议(2分),缺席一次扣1分,扣完为止。

    2

     

     

    每月至少向县安委办报送安全生产信息2条以上(2分),少报、迟报每条扣0.1分,扣完为止。若报送安全生产调研文章,每篇调研文章可视完成同期半年(上半年或下半年)的信息任务。

    2

     

     

    完成《中国安全生产报》等安全生产报刊征订任务(2分),未完成的按比例扣分。

    2

     

     

    对本乡镇招商引资(含帮扶)和辖区内生产企业人员进行安全培训(2分),未完成按比例计分。

    2

     

     

    安全事故控制目标

    40

    超过事故控制指标,发生一般亡人事故,每死亡1人扣10分。

    40

     

     

    发生较大以上事故,每起扣30分。

     

     

    发生财产损失20万元以上或重伤事故,每起扣5

     

     

    发生校园安全死亡事故,每起扣30分。

     

     

    本乡镇及直属单位车辆发生负主责以上交通事故的,每起伤人事故扣3分,每死亡1人扣5分,无证驾驶的加倍扣分。

     

     

    迟报事故的,每起扣1分;漏报、谎报事故的,每起扣2分;瞒报事故的,每起扣5分。

     

     

     

    附件2

     

    主要责任部门和单位安全生产工作

    目标管理考评评分表

    考评

    项目

    项目分值

    考评主要内容及评分标准

    单位分值

    自评得分

    考评得分

    组织领导和制度建设

    5

    成立以主要领导为组长的安全生产工作领导小组,有一名班子成员分管及责任科(股)室具体负责安全生产工作(3分)。4月底前以单位文件报送至县安委办,未报送不得分,未按时报送的扣一半分。

    3

     

     

    有安全生产相关制度(2分),没有相关制度的不得分。

    2

     

     

    贯彻落实安全生产方针政策和法律法规

    8

    贯彻落实国家、省、市、县安全生产方针政策(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习贯彻新《安全生产法》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    贯彻落实《峡江县贯彻落实江西省安全生产党政同责、一岗双责暂行办法的实施意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    安全生产基础工作和责任落实

    12

    安全生产工作做到年初有计划,半年有小结,年终有总结(3分)。全县安全生产工作要点文件下发后或本单位上级安全生产工作意见下发后及时报送工作计划,71报送半年工作小结,1231日前报送年终工作总结(报送至县安委办)。每少一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分。

    3

     

     

    每月至少一次研究、分析、部署本单位本行业安全生产工作(2分),每月少于1次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    本单位与下属单位、本单位招商引资(含帮扶)企业、本单位租出房主签订安全生产责任状(2分),每少签一份扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    建立本单位监管企业和本单位招商引资(含帮扶)企业台帐(2分),每少一家扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    制订完善本单位事故应急预案(1分),未以文件印发的不得分。

    1

     

     

    落实安全生产责任制和一岗双责情况(2分),未明确领导责任制,每缺一项扣1分。

    2

     

     

    安全生

    产监管检查和专项治理

    25

    每两个月至少对所监管行业和领域及招商引资(含帮扶)企业进行一次安全生产大检查,检查率100%,做好检查记录和隐患台帐,对安全隐患下达整改通知书,并形成检查报告于5日内报送县安委办(12分)。每少检查一次扣2分,每少报一次扣2分,未按时报送每次扣1分。

    12

     

     

    组织开展夏季百日安全专项行动。按峡安字〔20177号文件要求,做到有方案和总结,并及时报送县安委办(2分)。每少报一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    开展安全生产执法年活动。按峡安字〔20179号文件要求,做到有方案、有实施、有总结,并按时报送相关材料至县安委办(2分)。每少报一项扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    认真开展所监管行业和领域隐患排查治理,对发现的事故隐患落实整改措施,限期整改到位(4分),未整改到位每起扣1分,导致发生一般死亡事故的每起扣4分。

    4

     

     

    推行两张表安全生产管理模式。按峡安字〔20178号文件要求扎实推行,并及时报送相关材料至县安委办(3分)。未推行的不得分,未报送材料的扣2分。

    3

     

     

    开展本行业和领域打非治违活动,并建立相关资料档案(2分)。未开展或未建立资料档案不得分,被各级部门通报存在非法建设、生产、经营的,每次扣1分。

    2

     

     

    安全生产宣传教育和培训

    10

    认真组织开展安全生产月活动,做到有方案,有总结,并及时上报县安委办(2分),少报一项扣1分。

    2

     

     

    积极参加上级安全生产有关会议(2分),每缺席一次扣1分,扣完为止。

    2

     

     

    每月至少向县安委办报送1条以上安全生产信息(2分)。少报、迟报每条扣0.2分,扣完为止。若报送安全生产调研文章,每篇调研文章可视完成同期半年(上半年或下半年)的信息任务。

    2

     

     

    完成《中国安全生产报》等安全生产报刊征订任务(2分),未完成的按比例扣分。

    2

     

     

    对本行业和领域及本单位招商引资(含帮扶)企业人员进行安全培训(2分),未完成按比例计分。

    2

     

     

    安全事故控制目标

    40

    超过事故控制指标,发生一般亡人事故,每死亡1人扣10分。

    40

     

     

    发生较大以上事故,每起扣30分。

    发生财产损失20万元以上或重伤事故,每起扣5分。

    发生校园安全死亡事故,每起扣30分。

    本单位及下属单位车辆发生负主责以上交通事故的,每起伤人事故扣3分,每死亡1人扣5分,无证驾驶的加倍扣分。

    迟报事故的,每起扣1分;漏报、谎报事故的,每起扣2分;瞒报事故的,每起扣5分。

    附件3

     

    其他部门和单位安全生产工作目标管理

    考评评分表

    考评项目

    项目分值

    考评主要内容及评分标准

    单位分值

    自评

    得分

    考评得分

    组织领导和制度建设

    8

    成立以单位主要领导为组长的安全生产工作领导小组,有一名班子成员分管及具体科(股)室人员负责安全生产工作(4分)。4月底前以单位文件报送至县安委办,未报送不得分,未按时报送扣一半分。

    4

     

     

    有安全生产相关制度(4分),没有相关制度的不得分。

    4

     

     

    贯彻落实安全生产方针政策和法律法规

    8

    贯彻落实国家、省、市、县安全生产方针政策(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习贯彻新《安全生产法》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    贯彻落实《峡江县贯彻落实江西省安全生产党政同责、一岗双责暂行办法的实施意见》(2分),工作不到位的扣12分。

    2

     

     

    安全生产基础工作和责任落实

    16

    安全生产工作做到年初有计划、半年有小结,年终有总结(3分)。全县安全生产工作要点文件下发后及时报送工作计划,71日前报送半年工作小结,123日前报送年终工作总结(报送至县安委办)。每少一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分。

    3

     

     

    每季度至少一次研究、分析、部署本单位安全生产工作(4分),每少1次扣1分。

    4

     

     

    本单位与下属单位、本单位招商引资(含帮扶)企业、本单位租出房主签订安全生产责任状(2分)。每少签一份扣1分,扣完为止。

    2

     

     

    建立本单位招商引资(含帮扶)企业台帐(3分)。没有建立台帐的不得分,每少1家扣2分,扣完为止。

    3

     

     

    制订完善本单位事故应急预案(2分),未制订的不得分。

    2

     

     

    落实安全生产责任制和一岗双责情况(2分),未明确领导责任制,每缺一项扣1

    2

     

     

    安全生产管理和检查工作

    18

    每季度至少开展一次本单位、本系统及招商引资(含帮扶)企业安全排查,对排查的隐患及时督促整改,做好排查记录和隐患台帐,并将每次排查情况形成材料5日内报送至县安委办(12分)。每少排查一次扣3分,每少报一次扣3分,未按时报送每次扣1.5分。

    12

     

     

    重要时段按上级要求做好安全生产各项工作并及时将情况报送至县安委办(4分)。每少报一次扣1分,未按时报送每次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    认真做好所管行业和领域及本单位招商引资(含帮扶)企业的各项专项整治活动,推行两张表安全生产管理模式,分别按照峡安字〔2017789号等文件要求落实。工作未到位的,扣14分。

    4

     

     

    安全生产宣传教育和培训

    10

    认真组织开展安全生产月活动(2分)。县安委会成员单位要有方案、有总结,并及时上报至县安委办,少报一项扣1分。

    2

     

     

    每季度至少向县安委会报送1条以上安全生产信息(2分)。少报、迟报每条扣0.5分。若报送安全生产调研文章,每篇调研文章可视完成全年信息任务。

    2

     

     

    积极参加上级安全生产有关会议(2分),缺席一次扣0.5分,扣完为止。

    2

     

     

    完成《中国安全生产报》等安全生产报刊征订任务(2分)。

    2

     

     

    对本行业和领域及本单位招商引资(含帮扶)企业人员进行安全培训(2分),未完成按比例计分。

    2

     

     

    安全事故控制目标

    40

    超过事故控制指标,发生一般亡人事故,每死亡1人扣10分。

    40

     

     

    发生较大以上事故,每起扣30分。

    发生财产损失20万元以上或重伤事故,每起扣5分。

    发生校园安全死亡事故,每起扣30分。

    本单位及下属单位车辆发生负主责以上交通事故的,每起伤人事故扣3分,每死亡1人扣5分,无证驾驶的加倍扣分。

    迟报事故的,每起扣1分;漏报、谎报事故的,每起扣2分;瞒报事故的,每起扣5分。